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5月16日，国家统计局发布4月份国民经济运行情况数据。数据显示，4月份，社会消费品零售总额34910亿元，同比增长18.4%，比上月加快7.8个百分点。1-4月份，社会消费品零售总额149833亿元，同比增长8.5%，比1-3月份加快2.7个百分点。（相关报道见A6版）

从4月份社会消费品零售总额的实际情况来看，增幅达到了18.4%，比上月又有了明显加快。如果能够维持这样的良好态势，消费对经济增长的拉动作用将得到有效发挥，从而推动经济持续稳定增长，特别是就业将有充分保障。

如何看待当前的消费市场形势？市场需求能否支撑消费保持良好的态势？客观地讲，在经济全面恢复常态化运行之后，生产与消费的关系确实得到了一定改善，消费制约生产的矛盾也在一定程度上得到缓解。商品零售、餐饮、旅游、文化等方面的消费，已经有了比较明显的改善，对生产形成了较大的促进作用。但是，由于国际国内形势仍然复杂多变、长期积累的矛盾尚没有得到完全根治，市场需求的修复尚处于比较困难的状态，需求对消费的制约仍然比较突出，因此，如何有效修复市场需求，激活市场消费，对发挥消费的决定作用十分重要。

在卖方市场格局下，生产者是起决定性作用的，生产什么，生产多少，价格如何确定，多由生产者说了算，消费者没有话语权，只能把目标锁定在买到商品上，而不是选择自己称心如意的商品。反之，则是消费者说了算，生产者没有话语权，生产者生产的商品，如果不能满足消费者的需要，就无法实现产品的价值，就有可能使劳动白白浪费，企业出现亏损。

眼下的市场，总体还是买方市场，是由消费者决定市场供求关系的阶段，需求不足带来的商品供过于求，严重制约了企业的生产经营。即便矛盾有所缓解，与企业的实际生产能力相比，仍然严重不足，无法满足一些企业的生产需要。也就是说，加快需求修复，是当前及今后一个时期最为重要而紧迫的工作。

从国际环境来看，全球经济恢复乏力的局面短期内难以改变。在美国，受持续非理性加息的影响，银行体系受到了严重冲击，发生新一轮金融危机的风险也在加大。而高通胀治理效率不高，货币政策有可能继续行走在紧缩之路上，对银行的冲击进一步加剧。国际市场需求不足的矛盾也不断加剧，特别是发达经济体，需求萎缩是大概率事件，会对出口带来不小的影响。如何开辟新的出口通道，避免出口出现较大幅度下滑，是必须切实关注的问题。

从国内环境来看，虽然商品零售、餐饮、旅游、文化等方面的消费有所恢复，但是基础并不很牢固，需求的内生动力也没有全面激活。房地产市场持续低迷、基础设施持续高位增长留下的资金运行效率偏低、生产性投资包括民间投资不足，对消费市场整体格局的影响仍然较大。由于需求修复效率不高、力度不大，对消费的正面作用与积极影响尚没有真正形成，消费恢复仍然处于试探性阶段。只有当生产性消费全面恢复、企业投资热情充分释放、需求真正形成，生产与消费的关系才能有效协调。

推动需求修复应当把重点放在三个方面：一是通过发放消费券、鼓励员工休假等稳定零售市场、餐饮市场、旅游市场，确保消费恢复的势头不改，努力发挥消费对生产的支撑作用；二是考虑给部分低收入人群发放一次性生活补贴，给大学毕业生发放一次性就业补贴，鼓励居民消费，激励大学生创业；三是继续出台推动企业加大生产性投资的政策措施，鼓励企业尤其是民营企业投资，扩大生产性消费空间。